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原標題:龍巖市全面開展工程建設項目審批制度改革

海峽網6月17日訊  (閩西新聞網記者 羅玉文 通訊員 翁永進) 昨日,記者從市行政服務中心管委會獲悉,《龍巖市工程建設項目審批制度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)已發布并實施,我市全面開展工程建設項目審批制度改革。

據悉,《方案》要求對工程建設審批制度進行全流程、全覆蓋改革,實行“寬進、嚴管”,實現工程建設項目審批“四統一”,即統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式。全流程、全覆蓋改革,涵蓋從用地預申請、立項到竣工驗收以及水、電、氣、通信、廣電網絡等公共設施接入服務全過程;覆蓋行政許可、公共服務、行政確認、內部管理、備案、其他行政權力等依申請事項和技術審查、中介服務、市政公用服務事項;除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外,各類工程項目都納入改革范圍。

《方案》要求,今年6月底前,全市房建市政工程政府投資項目、交通工程、水利工程審批時限壓縮至90個工作日以內,社會投資項目減至70個工作日以內,小型投資項目減至50個工作日以內。初步建成市級工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺,并與國家、省審批管理系統對接。到年底,實現與相關系統平臺互聯互通。

為確保改革目標的實現,我市將精簡審批環節,取消不必要的審批事項。《方案》提出將通過“調、減、并、放、轉”和精簡審批手續、全面清理和編制工程建設項目審批服務事項、中介服務事項及收費清單,統一審批流程、推行并聯審批,將工程建設項目審批流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段的主流程,分別由發改、住建、自然資源局等部門牽頭實行統一收件、統一送達,其他部門不再單獨收件,依申請的審批服務事項、強制性評估、中介服務、市政公用服務等事項納入相關階段辦理或與相關階段并行推進。通過優化審批事項,采取加強各類空間規劃銜接推動“多規合一”、建立項目前期儲備、開展項目前期策劃和區域評估、提高用地報批速度、精簡土地證明文件、強化工程建設許可階段聯合技術指導服務、推行聯合審圖、多測合一、聯合驗收、壓縮審批時限、簡化審批管理、制定審批豁免清單、負面清單、推行告知承諾制、規范中介服務和市政公用服務等改革措施。

此外,《方案》要求,統一監管方式。加強事中事后監管和監督檢查,全面推行“雙隨機、一公開”監管,對建設單位施工圖落實情況、工程建設符合規劃情況等工程建設領域行為進行監督,全過程監督實行信息共享,嚴肅查處違法違規行為,并構建“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制。

責任編輯:黃仙妹

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